“国以民为本，民以食为天，食以安为先。”食品是人类生存的必需品，药品是人类身体健康的保障品。从茹毛饮血到饕餮盛宴，从神农尝百草到如今依靠多种技术手段的检查验证，尤其是事关公众饮食用药安全，更离不开检验检测工作。

“检验”一词，中文最早出现在《三国志·魏志·胡质传》中，“质至官，察其情色，更详其事，检验具服”一语即包含了对事物的检查和验证。

食品药品检验检测事业伴随着人类社会的文明进步，也在不断发展进步，检验检测工作从小到大、由弱到强，不断发展，已建立起了比较完整的工作体系，在保障公众饮食用药安全中发挥着不可或缺的作用。

1 我国食品药品检验检测机构简要发展历程

中华人民共和国诞生后，为加强药品管理，中央决定在全国各地筹建药品检验机构。到改革开放前，我国基本形成了从中央到省、地（市）、县四级药检网络。1978年之后，随着国门打开，药品监管开阔了视野，丰富了内涵，进一步确立了行政监管、技术支撑的发展思路。药品检验检测工作，迎来了春天，得到了全面发展，并开始与国际药品检验工作逐步接轨。

1998年，随着形势任务的发展，我国从中央到地方相继设立了药品监督管理局。全国药品检验机构建制划转至药品监督管理部门，实施全面调整。2001年修订的《中华人民共和国药品管理法》，明确国家级药品检验机构即中国药品生物制品检定所（2010年更名为中国食品药品检定研究院），由国家食品药品监督管理局管理；省级及以下药品检验机构，由相应的药品监管部门按需要设置。从此我国基本确立了中央、省、地（市）三级政府药品检验体系，各地药品检验所实行属地化管理。

2003年，国务院在药品监督管理局的基础上，设立国家食品药品监督管理局，各省、市、县政府也相继组建有关部门。省级以上药品检验检测逐步从单一的药品检验检测职能，扩展到生物制品、食品、化妆品、保健食品、医疗器械、洁净区域、药品包装和容器产品等领域的检验检测，以及不良反应监测和药物警戒，成为满足食品药品监管需求的主要技术支撑单位。

2018年，国务院机构改革方案决定将国家食品药品监督管理总局撤销，并将其相关职能并入新组建的国家市场监督管理总局。这标志着中国食药安全监管模式由原来的分段和部门监管转变为综合监管，考虑到药品监管的特殊性，单独组建国家药品监督管理局，由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理，药品监管机构只设到省一级，相应的食品药品检验机构正在各级组建的市场监督管理局指导下进行。

一次次的改革，集中体现了党和政府对食品药品安全监管体制改革的勇气和决心，也充分体现了党和政府“全心全意为人民服务”的初心和使命。确保药品质量安全，要从药品研究、生产、流通、使用各环节全面监管。在这些环节中，检验检测工作发挥着重要技术支撑作用。

2 检验检测在食品药品安全监管中的重要作用

检验是食品药品上市的“通行证”。食品药品安全不安全，合不合格，只有检验了才知道。任何一种食品药品的上市流通都要经过国家食品药品监管部门的批准并取得批准文号，而取得批准文号均需要进行样品的检验，以确定药品的质量是否符合规定。因此，只有检验合格的食品药品才能取得上市的“通行证”。

为确保产品上市，开展注册检验。注册检验的目的是通过技术手段，确认所申报注册的药品安全、有效、质量可控，是评价一个药品能否上市的根本依据。《药品注册管理办法》明确规定，“药品检验所进行新药标准复核时，除进行样品检验外，还应当根据药物研究数据、国内外同类产品的药品标准和国家有关要求，对药物的药品标准、检验项目等提出复核意见”。《中华人民共和国食品安全法》 （2018年修订）规定，“食品、食品添加剂、食品相关产品的生产者，应当按照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售”。

为加强日常监管，开展监督检验。食品药品不同于一般的商品，即使是出厂前经检验合格，在流通过程中也有可能会由于运输、贮藏不当等原因影响质量安全。质量抽查检验，不仅是简单判断质量与标准是否相符，更重要的是以高度负责的精神、高超精准的专业技术，排除质量标准之外的安全隐患。通过对已上市的食品药品进行抽检检验，能够发现一些质量问题的苗头，提前加以解决，从而起到风险预警作用。检验检测还是发现问题的探测器，如近年来开展的药品“两打两建”、保健食品“打四非”、“地震”系列突发事件中，检验检测机构及时发现问题，配合监管部门发布抽检信息，及时有效地遏制了事件的发酵蔓延，稳定了公众情绪。