重庆市区县疾控中心食品检验能力现状分析
食品安全被WHO定为公共卫生的优先领域,并强调应加强实验室能力建设[1]。新《中华人民共和国食品安全法》实施以来,明确给予了疾控系统在食品安全领域中的职能,其中一项职能就是食品安全风险监测与评估及食品安全事故的处置[2]。从2010年起,食品安全风险监测被纳入政府指令性任务,由国家卫生健康委员会(原卫生计生委)牵头实施,目前主要由各地疾控中心承担食品安全风险监测任务,这就要求各疾控中心应具有相应的食品检验能力。近几年,在国家深化事业单位机构改革的背景下,随着疾控职能调整,特别是2017年取消“三项收费”后,食品检验检测的职能逐渐转向食品安全风险监测,对区县疾控食品检验检测提出更高的要求和挑战。通过此次调查分析,与2011年进行比较,重点掌握重庆市区县疾控中心在食品检测能力方面的变化,为更好更准地建设疾控中心的食品检验能力提供参考依据。
1 资料与方法
1.1调查对象 重庆市所有区县疾控中心,共39个。
1.2方法
1.2.1制作调查表 调查表的设计参照历年国家疾控中心或国家食品安全风险评估中心所制订的调查表内容,包括人员、设备、场所、目前开展食品检验资质情况等[以获得中国计量认证(CMA)为准]。
1.2.2调查表的收集与汇总 采取各区县疾控中心自填调查表的方式,由市疾控中心专人负责收集调查表,对有疑问的调查表再由专人与该疾控中心调查核实,确保调查内容的真实性与全面性。收集的截止时间为2018年12月30日。
1.3数据处理 将收集到的数据分别录入Excel2003中进行数据分析。
2 结 果
2.1人力资源情况 全市39个区县疾控中心在编总人数为2 159人,在岗总人数为2 178人;从事食品检测相关人员794人,占在岗总人数的36.46%,平均每个疾控中心20.36人。
2.1.1食品检验实验室岗位设置 本次调查针对纳入的39个区县疾控中心进行食品检验实验室相关人员及岗位分布统计描述。各区县疾控中心均设置有实验室管理、理化检验、微生物检验、食品采样岗位。各类岗位的设置比例为1.4∶1.1∶1.3∶1。具体分布见表1。
2.1.2实验室管理岗位人员分布情况 针对39个区县疾控中心配备的实验室管理人员进行统计描述,关注实验室管理人员性别、年龄、学历和职称。 具体分布见表2。
2.1.3食品理化检验岗位人员分布情况 针对39个区县疾控中心配备的食品理化检验岗位进行统计描述,关注食品理化检验岗位人员性别、年龄、学历和职称。 具体分布见表3。
表1区县疾控中心食品检验实验室岗位设置情况[n(%)]项目人数(n)实验室管理理化检验微生物检验食品采样总数(28.72)185(23.30)215(27.08)166(20.91)均数(28.73)4.74(23.28)5.51(27.06)4.26(20.92)
2.1.4食品微生物检验岗位人员分布情况 针对39个区县疾控中心配备的食品微生物检验岗位进行统计描述,关注食品微生物检验岗位人员性别、年龄、学历和职称。 具体分布见表4。
2.1.5食品采样岗位人员分布情况 针对39个区县疾控中心配备的食品采样岗位进行统计描述,关注食品采样岗位人员性别、年龄、学历和职称。 具体分布见表5。
表2区县疾控中心实验室管理岗位人员分布情况(n)项目职称高级中级初级无职称学历研究生本科大专中专中专以下年龄(岁)>50>40~50>30~4020~30性别男女总数均数构成比(%)
表3区县疾控中心食品理化检验岗位人员分布情况(n)项目职称高级中级初级无职称学历研究生本科大专中专中专以下年龄(岁)>50>40~50>30~4020~30性别男女总数均数构成比(%)
表4区县疾控中心食品微生物检验岗位人员分布情况(n)项目职称高级中级初级无职称学历研究生本科大专中专中专以下年龄(岁)>50>40~50>30~4020~30性别男女总数均数构成比(%).
表5区县疾控中心食品采样岗位人员分布情况(n)项目职称高级中级初级无职称学历研究生本科大专中专中专以下年龄(岁)>50>40~50>30~4020~30性别男女总数均数构成比(%)
2.2机构房屋面积 39个区县疾控中心建筑总面积为225 796 m2,平均5 789 m2,其中实验用房为72 668.40 m2,平均1 863 m2,占总面积的32.18%。见表6。
表6区县疾控中心办公和实验室用房面积(m2)项目机构总建筑面积实验室用房面积理化实验室面积微生物实验室面积其他实验室面积最大值18 5006 0702 8622 最小值2 15平均值5 9421 8人均值12
2.3食品检测能力 全市39个区县疾控中心实验室均通过了省级资质认定。针对食品理化检验标准(GB/T5009、GB5009),微生物检验标准(GB/T4789、GB4789)的参数通过的食品资质认定总数为2 808个,其中食品理化参数2 219个,微生物589个。平均每个疾控通过的参数为72个。各区县疾控中心实验室通过食品资质认定参数情况见表7。